南都讯 反腐始终是海内消息热门,香港的水平世界公认,但目前也暂无条例规管裸官问题。香港有名时评人认为,香港反贪情形、官员的行政环境均与内地不同,裸官造成前提较难具备,因而以为暂无立法需要。香港廉政公署则以为,无奈律规管虽会增长工作艰苦,但并不代表会影响执法。
港府:官员家眷国籍并无统计
番禺“房叔”还未走远,11月30日,有网友在天边社区发帖称,顺德区公安局副局长周锡开也是“房叔”还领有价值上亿元的住宅及商铺,此外还部署已经怀孕的老婆移民国外,回避打算生养。终极考察成果称周锡开财产起源正当,并无守法违纪。此举在微博上再次引发对于“裸官”的争议。
裸官,是指配偶跟子女非因工作须要均在国外假寓或参加本国国籍,或获得国外永恒居留权的公职职员。2010年2月,内地监察部首次把监管裸官作为了防备腐朽局工作重点。
放眼寰球,俄罗斯也为防患裸官,今年10月议员和政党先后提交了有关草案修改案,倡议制止俄国官员和议员占有境外不动产、海外存款和本国公司股票,并提议制止国家官员的子女到国外留学。但就在与内地一河之隔的香港,作为目前世界公认最廉明地域之一,是否有相干法律法规杜绝裸官景象呢?
南都记者就此采访了港府公务员事务局以及行政主座办公室。港府两个部分均表示,目前并没有就行政主座、政治委任官员以及公务员的家属的国籍加以限度和规管,港府也没有收集有关方面的统计数字。特首办消息主任于文浩在回应南都记者时表示,“咱们不会就个别政府官员的家庭事宜作出评论。特区政府会持续保护香港的廉洁,树立诚信的政府”。
专家:财产申报让裸官无处安身
岂但临时没有条例规管裸官问题,港府近年来也从没将监察裸官作为反贪的工作重点,这是为何?
香港有名时评人宋立功向南都记者剖析,“事实上,裸官在香港十分少。”宋立功说,香港裸官数量比拟多的时候,集中在1997回归前后,由于政治的变动使得良多官员为求“保险”而让家属移居国外,但跟着回归后香港经济发展的稳固,当初官员的配偶和子女都移民到国外的情形已很少。
究其起因,宋立功认为,香港官员的行政环境与内地大有不同。香港反贪法例的齐备,使得贪官的构成前提较难具备,裸官的情况则更少。官员按期的财产申报、有关部分按期查阅和监督相干家属的利益抵触等,宋立功说,“当官员过手的钱未几,也就截断了贪官的源头”。南都记者懂得到,任何一名香港公务员,接收价值1000港元或以上的利益均属犯罪,400至1000港元好处则需要向上级申报。事实上,简直没有上司会同意这样的申请。
此外,香港开放、透明而又自在的舆论环境,也让官员腐烂无奈存身,官员也很难“藏私”,一旦稍有瑕疵,就会被媒体舆论穷追猛打,直到其辞职甚至坐牢。
廉署:可与其余国度配合执法
而最后,严厉的执法,则是让香港在各种国际清廉指数排名中,始终金榜题名的要害所在。廉政公署发言人在接收南都记者采访时表现,香港目前不破法来对特首、官员和公务员的家眷国籍进行规管,在必定水平上是会增添廉署工作的难度,但发言人强调“有难度并不代表不能够执法,或会影响执法”
发言人说明称,廉署的任何一项反贪工作都存在不小的难度,署方会依据《根本法》、《廉政公署条例》以及《贿赂条例》在须要的时候与其余国度协作执法。“始终以来,无论企业或个人,假如有资产转移的可疑个案呈现,廉署下设的财务调查组都会采用举动取证考察”
此外,香港是国际刑警组织的踊跃成员之一,“在碰到关涉国外案件时,即能够随时结合各国执法”,因而,依据现时的情况来看,宋立功认为,香港暂无就裸官进行立法规管的必要。
港澳察看
施政须问,这是常识!
大小政策,波及民生好处,港府的一贯做法是公家咨询,一轮咨询乃至二轮、三轮咨询,听取各方看法,让、专家充足发声,大抵构成共识后才会真正落实推行。公共政策必须大众咨询,在香港简直已是常识,也在彰显香港社会公正公开的中心价值。
但最近就申报世界遗产的事项,在香港却引发争议。位于香港九龙钻石山的佛教建造志莲净苑,建成仅十多年就与大运河、丝绸之路等历史陈迹比肩,进入国家申报世界遗产准备名录,着实让港人惊喜。但却引发专家委员纷纭质疑。
不征询大众,申报程序不透明,被质疑“黑箱”,这是志莲净苑饱受质疑的关键所在。香港社会,早已对台底交易、暗箱操作零容忍。不论是特首跟高官,仍是破法会议员,名下乃至家人的财产必需公布,特首收受的礼物,只有价值400港元以上必须颁布。高官退休后再就业,就业去向必须颁布,薪酬也一并公然。
除了对公权利的监视,港府施政也难逃香港社会的监视。新界东北开发已是再三咨询,施政讲演和财政估算案多场公众咨询会已闭幕停止。而垃圾征费的计划,第一轮咨询后,紧接开端第二轮公众咨询。
任何一个波及公家社会的公共政策和议题,假如没有通过征询到达社会共鸣,基础没可能取得香港社会的正面评估和支撑。程序透明,公然咨询,需要社会共鸣,漫长的咨询进程可能会让行政效力有所降落,但最少不会酿成难以挽回的大错。